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北京通州暖“新”聚力基層共治

來源：北京日報時間：2025-12-08 09:22:40

不久前，外賣小哥陳文林在送餐途中，敏銳察覺居民家中燃氣泄漏，果斷處置化解險情。為此，通州區(qū)九棵樹街道為他送上專屬“大禮包”，其中一項暖心福利便是可在社區(qū)食堂免費就餐一年。

快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體，恰似城市流動的“毛細血管”，串聯(lián)起民生服務的“最后一公里”。如何培育更多守護城市的“陳文林”？近年來，北京通州區(qū)以“友好副中心”建設(shè)為抓手，出臺系列政策、搭建多元服務平臺，用實打?qū)嵉年P(guān)懷為新就業(yè)群體筑牢“安心港灣”。而新就業(yè)群體也主動化身基層治理的“移動探頭”，以行動反哺社區(qū)，演繹著城市與勞動者雙向奔赴的溫情畫卷。

三維保障撐起暖“新”傘

(資料圖片)

“剛?cè)攵?，街道就送來了保暖禮包，驛站里熱飯、充電都方便，心里特踏實?！蓖赓u騎手王師傅的安心，源自通州區(qū)構(gòu)建的“政策+服務+機制”三維保障體系。

今年，通州區(qū)印發(fā)《北京城市副中心（通州區(qū)）就業(yè)友好之城建設(shè)三年行動方案》，明確“一年夯基、兩年塑優(yōu)、三年立標”目標，將新就業(yè)群體服務納入全域就業(yè)友好生態(tài)建設(shè)。通州區(qū)委社會工作部相關(guān)負責人介紹，方案在住房、健康、技能提升等領(lǐng)域精準發(fā)力：燕保家園西區(qū)公租房為650名新就業(yè)群體解決安居難題；“友好醫(yī)院”提供專屬體檢與心理疏導服務；“友好課堂”開設(shè)46門實用課程，已賦能2000余人次。

針對權(quán)益保障痛點，通州區(qū)構(gòu)建“一站式調(diào)解+巡回調(diào)處”糾紛解決機制，依托21家“友好律所”打造“法智小屋”，累計提供線上咨詢超4200次，化解勞動糾紛45件。同時推進“醫(yī)療健康保障試點”，將騎手輕微傷報銷材料從10項精簡至5項，到賬時間壓縮75%，讓政策紅利精準直達。

“服務圈”建到小哥心坎里

政策落地的“最后一公里”，藏在各鎮(zhèn)街精心打造的服務場景中。一個個“暖‘新’服務圈”，讓新就業(yè)群體的獲得感觸手可及。馬駒橋鎮(zhèn)近期啟用5個近鄰暖“新”驛站，金悅郡社區(qū)驛站內(nèi)，飲水機熱氣騰騰，微波爐、醫(yī)藥箱、充電插座等便民設(shè)施一應俱全。

北苑街道在萬達商圈打造的“小哥之家”，不僅提供優(yōu)惠餐食、醫(yī)療急救等基礎(chǔ)服務，更設(shè)“心愿樹”展示墻。“想要一副保暖手套”“希望增加充電插座”——工作人員每周收集心愿，聯(lián)動企業(yè)資源逐一落實。去年兒童節(jié)前，街道專為騎手子女舉辦“星愿”活動，盲盒里的文具、繪本與手繪賀卡，讓溫暖延伸至家庭。

梨園鎮(zhèn)則聚焦“人車分流”與“配送效率”的矛盾，在通大家園社區(qū)推出印有“暖‘新’零距梨”標識的專用自行車，通過修復舊車、新增新車，破解了電動車禁入小區(qū)后騎手“跑著送餐”的難題?！艾F(xiàn)在配送快了，居民也更理解我們?！彬T手小王的話道出了心聲。

從“城市騎手”到“社區(qū)哨兵”

在玉橋街道，240余名快遞外賣員有個共同身份——“玉見騎士”。每晚八九點，“玉見騎士交流群”里總能收到騎手反饋的飛線充電、樓道堆物等隱患信息。騎手小左發(fā)現(xiàn)喬莊北街小區(qū)樓道堆物后，社區(qū)工作人員迅速上門清運，讓樓道恢復通暢。幾年來，“玉見騎士”已排查隱患220余個，推動9個服務項目落地，成為社區(qū)治理的“流動傳感器”。

中倉街道快遞員董辛鹿的故事，更是新就業(yè)群體反哺社區(qū)的生動寫照。他每天走街串巷送件，日均步數(shù)超2萬，卻始終留心社區(qū)安全：發(fā)現(xiàn)斷裂雨箅子，立刻用錐筒圍起并上報；遇到老人暈倒，第一時間聯(lián)系社區(qū)與120；日常還常提醒居民拔鑰匙、幫空巢老人跑腿?！斑@些都是小事，但關(guān)系到大家的安全。”樸實的話語里滿是擔當。

從“被動接受服務”到“主動參與治理”，新就業(yè)群體正以獨特的機動性與覆蓋面，填補傳統(tǒng)巡查的“盲區(qū)”，為通州基層治理品牌“副中心有我伙伴共治”注入新動能。

共繪基層治理“同心圓”

如今的副中心，“雙向奔赴”的暖心故事每天都在上演。漷縣鎮(zhèn)為騎手送上保暖手套與理發(fā)券，北苑加油站“小哥加能站”配備電動車維修設(shè)備；而騎手們也用行動回饋——萬達商圈內(nèi)，“00后”騎手小楊在等單間隙，順手擺正共享單車，掛上“文明用車”提示牌。

通州區(qū)委社會工作部相關(guān)負責人表示，下一步將深化“友好之城”建設(shè)，推動職業(yè)傷害保障、心理疏導等服務常態(tài)化，讓新就業(yè)群體不僅“留得下”，更能“融得進、過得好”。

當城市以溫度擁抱勞動者，勞動者便以熱情回饋城市——這份雙向奔赴，正是副中心生機勃發(fā)的生動注腳。

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